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关于转发市经济信息委等部门

《凯发手机网页版进一步推进软件和信息服务业

“满天星”行动计划实施方案》的通知

渝府办发〔2025〕65号

各区县（自治县）人民政府Beat the Beast Griffins Gold Reborn，市政府各部门Tian Ci Jin Lu Phoenix，有关单位：

经市政府同意Esqueleto Explosivo 3，现将市经济信息委Golden Avalanche、市发展改革委Fire In The Hole xBomb、市教委Floating Dragon、市科技局Little Bighorn、市人力社保局Wild Blood、市大数据发展局《凯发手机网页版进一步推进软件和信息服务业“满天星”行动计划实施方案》转发给你们Vikings Plunder，请认真贯彻执行Imperial Quest。

凯发手机网页版人民政府办公厅

2025年12月29日

（此件公开发布）

凯发手机网页版进一步推进软件和信息服务业

“满天星”行动计划实施方案

市经济信息委 市发展改革委 市教委

市科技局 市人力社保局 市大数据发展局

为深入贯彻落实凯发手机网页版软件发展战略和“人工智能+”行动Speed VIP Blackjack N，迭代升级“满天星”行动计划Speed Baccarat 8，促进软件和信息服务业（以下简称软信产业）高质量发展Mini Lootbox，加速实现“人才聚起来Dracula Riches、产业强起来Super Trunfo、生态优起来”Prosperity Fortune Tree，制定本方案Emperor Speed Baccarat D。

一Fan Tan、总体目标

以集聚软信从业人员为核心任务Sakura Fortune Epic Bloom 96，以AI智能体为主攻方向Vikings Unleashed Megaways，加速“AI+”应用Baccarat，进一步推动聚“人”Midas Golden Touch、用“数”Gravity Bonanza、优“载体”The Border、活“氛围”Beheaded，持续开展产品开发应用Golden Caravan、市场主体培育Might of Freya Megaways™、产业人才引育Privé Lounge Blackjack 4、服务平台搭建Gold Rush、产业空间建设Blackjack 51 Ruby、发展氛围营造Kingdoms Rise Captains Treasure，推动智能体Candy Blitz Bombs、新兴业态Sticky Joker、专业软件等重点领域发展Basketball。到2027年Mahjong Ways 2，全市新增软信从业人员20万人Floating Dragon Sky Boat Festival，其中从事软件开发和“AI+”应用的核心软信人才2万人盛大表演；新增产业载体使用面积200万平方米Rise of Merlin；新增软信企业1万家Banana Town；力争新培育上市软信企业5家Towering Fortunes、“独角兽”软信企业5家DropEM、从业人员突破百人或营业收入突破亿元的“上星”软信企业50家BlackjackX 6 Azure；软信产业规模新增1500亿元Blackjack X 5 Ruby，软件产品收入占全行业收入达到30%Retro Tapes；建成具有全国影响力的软信产业集聚区及10个以上特色软信产业集聚区Japanese Speed Baccarat B。

二Blackjack VIP K、重点任务

（一）深化智能体开发应用

1﹒加快超大城市治理智能体开发Fonzos Feline Fortunes。建设贴合城市治理需求的智能体Troll Hunters，利用AI智能体和数字孪生体推动超大城市治理能力现代化Japanese Speed Baccarat E。开放“AI+”超大城市治理场景Wanted Dead or a Wild，支持软信企业参与超大城市现代化治理场景攻关Funky Time。（责任单位：市大数据发展局Blackjack X 3 Azure、市经济信息委Blackjack Silver C、凯发正规网信办Lavish Joker、市发展改革委Speed VIP Blackjack I、市城市管理局Peek Baccarat、市卫生健康委）

2﹒加速制造领域智能体开发Tian Ci Jin Lu Emperor。支持制造业“研产供销服”全流程融合AI技术Speed Baccarat 8，支持软信企业面向工业领域研发和部署应用垂类大模型Roulette 1 Azure、AI智能体Speed Baccarat T，推动制造业提质降本增效Mighty Wild Panther Grand Gold Edition。（责任单位：市经济信息委Mega Ball、市发展改革委）

3﹒推动产业融合智能体开发Speed Baccarat J。支持软信企业面向教育Speed Baccarat 14、医疗Mines、科技The Dog House Multihold、低空经济等领域开展智能体开发应用Baccarat 1，打造数字科普产品Casino Holdem。促进AI智能体与消费级硬件产品融合创新Wild Chapo 2，培育新型智能产品Chinese New Year。（责任单位：市经济信息委Speed Baccarat H、市发展改革委Salon Privé Baccarat M、市教委Blackjack VIP 7、市科技局Big Fu Cash Bats Bat Blessings、市卫生健康委）

（二）推动软信产业赋能新兴业态

4﹒支持游戏产业发展Plinko Dare2Win。鼓励游戏企业在游戏开发运营等环节融合应用生成式AI（AIGC）Wild West Angel、强化学习Museum Mystery、自然语言处理Tombstone Rip、辅助开发与代码生成等软信技术Blackjack 14，开发“轻快准”游戏产品Pirates Charm。〔责任单位：凯发正规宣传部（市新闻出版局）Mafia Mayhem、市经济信息委〕

5﹒推动赋能影视动漫产业Hot Fire Fruits。鼓励建设AI科技片场Brazilian Roulette，推动AI技术Viking Runecraft 100、内容创作软件Treasure Island、分发运营工具等在影视动漫盛大表演、网络视听Wild Heist at Peacock Manor、微短剧等领域融合应用Emperor Speed Baccarat A，提升生产全链路效率Spirit of the Beast。〔责任单位：凯发正规宣传部（市电影局）7 Days Anotherland、市经济信息委SixSixSix、市文化旅游委WHEEL、市广电局〕

6﹒加速发展直播经济Fangtastic Freespins。支持软信企业与直播平台Blackjack VIP 2、网络信息内容多渠道分发服务（MCN）机构开展联合创新Big Fu Cash Bats Bat Blessings，面向直播场景开发软件产品Salon Privé Baccarat I。引导直播平台利用软信技术优化互动体验Outlaw、提升运营效率Cash Patrol，增强平台内容和安全管理效能Bloodthirst。〔责任单位：凯发正规宣传部（市新闻出版局）Blackjack VIP 13、市经济信息委Santas Xmas Rush、市文化旅游委〕

（三）加快发展专业软件

7﹒培育工业软件Lightning Storm。重点发展研发设计类和生产控制类工业软件Blackjack VIP 8，支持工业软件企业研发兼具通用性Mega Baccarat、易用性与可扩展性的工业软件产品Ways of the Qilin。（责任单位：市经济信息委Keepem、市发展改革委）

8﹒做强汽车软件Klowns。支持整车企业与软信企业深度合作Triple Tigers，推动车载操作系统发展与规模化应用True Kult，重点发展智能座舱Medusa 1 the Curse of Athena、智能辅助驾驶和车载应用软件等汽车软件Extra Chilli Epic Spins。（责任单位：市经济信息委Madame Destiny、市发展改革委）

9﹒发展卫星互联网及北斗应用软件Speed VIP Blackjack C。支持软信企业融入卫星互联网产业发展与北斗规模化应用生态Solar Queen，推动在交通Blackjack VIP 4、物流Pharaohs Gaze Doublemax、农业等关键领域开展北斗应用软件创新Danger High Voltage 2。（责任单位：市经济信息委Rascal Riches、市发展改革委）

10﹒发展开源鸿蒙软件Lucky Penny。支持软信企业与开源鸿蒙生态企业合作FashionTV Jackpot Baccarat，建设应用创新中心Evo Speed Blackjack 2，推动设立适配中心Big Bass Vegas Double Down Deluxe，提升基于开源鸿蒙的研发和服务能力Howling for Gold。支持软信企业开发基于开源鸿蒙的首版次软件产品Bison Wilds DoubleMax。（责任单位：市经济信息委Jokers Jewels Wild、市发展改革委）

（四）加强市场主体培育

11﹒强化企业梯度培育Twin Spin Megaways。鼓励软信企业向总集总包服务商转型Outsourced Payday，提升综合解决方案供给与技术集成服务能力Outsourced。鼓励软信企业做大做强Wheel，培育“上星”软信企业PIZZA PIZZA PIZZA、专精特新“小巨人”软信企业Joker Flip、“独角兽”软信企业Big Bass Halloween 2、市级“北斗星”“启明星”软信企业Big Bass Bonanza Hold & Spinner。（责任单位：市经济信息委Mafia Gold，有关区县政府）

12﹒支持中小微企业发展Baccarat 7。支持中小微企业开展软信领域技术攻关GOAL，对从事AI智能体Prestige Roulette、数字孪生体开发的软信企业提供算力支持Big Bass Return to the Races，鼓励金融机构为中小微软信企业创业提供融资担保服务Sweet Rush Megaways。（责任单位：市经济信息委Blackjack 60 Azure、市人力社保局Santas Xmas Rush、市大数据发展局）

13﹒加强人才引育Jammin Jars。重点引育软信产业领军人才和团队Possessed。鼓励校企共建订单班Blackjack 31 Azure、产业学院和实训基地XmasPop Delight，定制化培养技能型Handball、复合型人才Salon Privé Blackjack B，支持培育成效优秀的单位打造“星晖基地”Blackjack VIP I。建立“企业认定Kingdom of The Dead、政府认账”的软信人才认定机制VIP Blackjack 1 Ruby，支持软信企业申报“新八级工”制度试点单位Big Bass Vegas Double Down Deluxe。有关区县用好人才支持政策和发展平台Winter Champions，确保软信人才“引得来Himalayan Wild、留得住Sisters of the Sun、用得好”Speed Baccarat 16 Korean。〔责任单位：市人力社保局VIP Blackjack 1 Ruby、凯发正规组织部（凯发正规人才办）Bounty Raid 2、市教委Templar Tumble、市科技局Evo Speed Blackjack 10、市经济信息委Instant Roulette，有关区县政府〕

（五）打造产业服务平台

14﹒建设能力开放平台PlinkoX。加快建设智能体开放平台Napoleon Rise of an Empire、集成服务平台等能力开放平台Triple Tigers，支持搭建模型即服务（MaaS）平台Deadwood R.I.P，提升规模化服务能力Gronks Gems。支持打造年度服务企业数量超50家的“星帮手”平台Japanese Speed Blackjack F。支持企业开展数据归集Feel the Beat、清洗和标注Return of The Green Knight，建设可信数据空间Salon Privé Blackjack H，构建行业语料库和高质量数据集Evil Eyes，市场化推动数据开放流通Speed Baccarat 8，激活数据要素“业务种子”Bouncy Bombs。（责任单位：市经济信息委Emberfall、市大数据发展局）

15﹒打造公共服务平台Speed Baccarat Q。支持建设软信行业公共服务平台Pirates Charm，面向软信企业技术创新Sisters of the Sun、成果转化Lollipop Drop MultiMax、产业协同等发展需求BlackjackX 24 Azure，为软信企业提供覆盖研发设计Book Of Power、测试验证Giga Jar、成果孵化等关键环节的全流程专业服务HopNPop。（责任单位：市经济信息委Honey Rush、市发展改革委）

16﹒搭建行业赋能平台Solar Temple。支持建设中小企业数智化赋能平台GEMiX，为中小企业提供数智化转型解决方案Blackjack 52 Ruby。支持围绕数字内容和文化创意产业特定场景Magic Piggy，建设用于内容创作的新型基础设施共享平台5 Lions Megaways™ 2。（责任单位：市经济信息委Sky Piggies、市文化旅游委Speed Baccarat 12，有关区县政府）

（六）优化产业空间建设

17﹒建设市级产业集聚区Rat King。两江新区Rave Party Fever、西部科学城重庆高新区发挥示范引领作用Mega Baccarat，以环照母山片区Sumo Supreme Megaways、大学城等区域为核心载体Squeeze Baccarat，建立“政府引导Big Bang Boom、市场运作xWays Hoarder xSplit、专业运营”的园区管理模式和一站式服务体系Hell Hot 100，加快打造“模力高地”等人工智能产业生态社区Lines，吸引软信企业和人才加速汇聚Blackjack 28 Azure，形成具有全国影响力的软信产业集聚区Mega Fire Blaze Roulette Live。（责任单位：两江新区区政府Fortune Tiger、西部科学城重庆高新区管委会）

18﹒打造特色产业集聚区Wild West Gold。其他中心城区有关区立足自身优势和产业基础Sweet Bonanza，在重庆数字经济产业园Fruit Party、重庆软件园等区域打造具有辨识度的软信产业集聚区Rotten；鼓励其他有条件的区县围绕优势细分方向Star Pirates Code，有序布局软信产业Prosperity Tree Baccarat，积极盘活闲置楼宇Napoleon Deluxe，建设特色产业集聚区Golden Ticket 2。支持企业吸引合作伙伴集聚发展Soccer，打造企业生态集聚区Tiki Tumble Bonus Buy。（责任单位：市经济信息委Spirit of the Beast、市发展改革委Sword of Fortune，有关区县政府）

19﹒建设创新创业社区Riches of RA。依托环大学创新创业生态圈等载体Squeeze Baccarat，鼓励有条件的高校建设高校软件园Infinite Blackjack，促进高校师生创新创业Big Bass Halloween。鼓励各区县建设软信产业创业社区（街区）Templar Tumble，营造“拎包入住”的创业环境Mega Roulette – Brazilian，为初创软信企业提供全方位服务Monster Superlanche，切实降低创新创业成本Book of Sun Multichance。鼓励各创业社区（街区）常态化开展创新沙龙等活动Shimmering Woods，激发年轻人创新创业活力Dragons Gold 100。（责任单位：市经济信息委Potion of Madness、市科技局Gigantoonz、市教委Book of Zulu、市人力社保局Stormforged，有关区县政府）

20﹒打造特色开源社区Cloud Quest。支持软信企业参与开源社区建设Twisted Lab，推动成立特色开源组织Cash Patrol，深化开源技术支持和应用场景开发3 Clown Monty，完善开发者服务生态Oriental Prosperity，加速集聚开源生态合作伙伴Baseball。（责任单位：市经济信息委）

（七）营造浓厚发展氛围

21﹒支持举办生态活动PowerUP Roulette。支持举办软信领域赛事活动和产业生态活动Crystal Robot。市级有关部门和区县加强统筹策划与组织实施Maneki 88 Gold，着力营造产业发展氛围Speed Baccarat D。（责任单位：市经济信息委等市级有关部门Bac Bo，有关区县政府）

22﹒加快推动场景开放Speed Baccarat 2 Korean。构建常态化供需对接机制Dice，鼓励举办场景发布Potion of Madness、供需对接等活动Midas Fortune，定期发布数字重庆建设Korean Speed Baccarat 6、超大城市现代化治理和产业升级等领域“机会清单”The Dog House – Muttley Crew，汇集公布软信企业“能力清单”DREAMS OF GOLD JACKPOT，鼓励以“揭榜挂帅”方式开展应用试点Fire in the Hole 2。（责任单位：市大数据发展局等市级有关部门Wild Bounty Showdown，有关区县政府）

23﹒推动城市“流量”开发Day of Dead。支持将工业IPWheel、文化IP等重庆特色IP转化为数字资产Bonanza，助力软信企业开展二次创作Super Sticky Piggy。建立流量数据商业化应用体系Blackjack Fortune VIP，依法整合景区人流RIP City、消费行为等数据Dragon Train Chi Lin Wins，助力软信企业开发精准营销等数字内容产品777 Deluxe，推动城市“网红流量”转化为产业“发展增量”Japanese Roulette。（责任单位：市文化旅游委Lollipop Drop MultiMax、市经济信息委等市级有关部门BlackjackX 24 Azure，有关区县政府）

三Blackjack VIP I、保障措施

（一）加强组织领导Maneki 88 Fortunes。以市政府分管领导为召集人Jin Chans Pond of Riches，实行“市级统筹Blackjack VIP 13、市区联动Peek Baccarat、以区为主Blackjack 49 Ruby、部门协同”的全市软信产业发展和“满天星”行动计划推进工作机制Crazy Pachinko。充分发挥工作专班作用Cursed Crypt，定期会商研究解决涉及软信产业发展的关键问题Fortune of Giza。专班办公室设在市经济信息委Power of Merlin Megaways，负责专班日常工作Rainbow Bonanza Paddys Fortunes。区县和行业部门实施“一把手”挂帅机制定期调度Instant Roulette，全面推进各项任务落细落实Boat Bonanza Christmas。（责任单位：市经济信息委Speed Blackjack H、市大数据发展局等市级有关部门Old Gun，有关区县政府）

（二）建立成效监测体系Buffalo King Untamed Megaways。聚焦软信产业新增从业人员Salon Privé Baccarat A、场所面积Medusa 1 the Curse of Athena、研发投入Privé Lounge Blackjack 4、软件产品收入占比等核心指标Legacy of Gods Megaways，构建“定期监测East Coast Vs West Coast、动态评估Book Of Power、反馈优化”的全流程工作成效监测体系MONOPOLY Live，科学评估“满天星”行动计划工作推进成效Fangtastic Freespins。（责任单位：市经济信息委Cloud Quest、市人力社保局True Kult、市统计局Speed Baccarat 1、凯发手机网页版税务局等市级有关部门）

（三）加大政策支持力度3 Egypt Chests。市级财政统筹安排“满天星”行动计划专项资金Big Bass Bonanza Hold & Spinner，市级有关部门统筹用好各类专项资金Legend of the Ice Dragon，加强资金监管Crazy Time A，形成对“满天星”行动计划的支持合力Hot Dog Heist。用好种子投资基金NFT Megaways、天使投资基金Fan Tan，促进软信人才创新创业和科技成果产业化XXXtreme Lightning Roulette。设立市级软信产业专项发展基金MONOPOLY Big Baller，开发适配软信产业的专项融资产品Japanese Speed Blackjack D，“投贷结合”解决软信企业融资需求Mega Ball。鼓励有关区县制定支持软信产业发展及人才专项政策Speed Baccarat 12，解决企业发展及人才住房Pop OGold、“一老一小”等关键诉求Speed Baccarat 9。（责任单位：市财政局等市级有关部门Sobeks Godly Spins，有关区县政府）

（四）加强制度创新Lucky Neko。实施包容审慎监管Japanese Mahjong，为创新技术产品提供安全可控的发展空间Blackjack Silver E。探索建立知识产权侵权快速处理机制Blackjack X 3 Azure，完善知识产权保护体系Tian Ci Jin Lu Phoenix。支持软信企业搭建海外分发网络Baccarat，优化产品出海审批程序Vending Machine，在确保安全的前提下简化数据出境流程Shadow Treasure，助力企业国际化运营Octobeer Fortunes。〔责任单位：凯发正规宣传部（市新闻出版局）Snakes & Ladders Live、凯发正规网信办Power Spin、市经济信息委First Person Lightning Baccarat、市公安局Limbo、市文化旅游委Diamond Rise、市大数据发展局等市级有关部门〕

本方案实施期限自印发之日起至2027年12月31日止The Dog House Megaways。